记者：法案中明确提出了共有产权的问题，主要是出于何种考虑？

申卫星：过去经济适用房是有限产权，购买5年后可以上市出售。因此，很多人千方百计购买经济适用房，甚至作为投资。5年后，把以极便宜的价钱买到的房屋出手，就可以获利不菲，这激发了很多人为牟利而造假。在这个内部讨论稿中，关于经济适用房的产权问题，规定将由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用住房产权，出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定，5年后，这样的共有产权房屋也可以上市出售，出售后的资金按照出资比例进行分配，这样，将大大压缩以经济适用房牟利者的利润空间，让经济适用房惠及真正需要保障的人。

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可以预见, 此法案生效后, 地方政府通过经济适用房损失的土地出让金将转化为对经济适用房的产权, 一方面保护了国有土地资产的流逝, 另一方面, 也给了地方政府推高房价的动力, 可以想见 "经济适用房产权管理公司"每年通过转让经济适用房产权所产生的巨额收入和可能由此产生的权钱交易"吃差价"而带来的新的国有资产流失风险